دولت و شورا، بنیان های مردمسالاری

**دولت و شورا، بنیان های مردمسالاری
گرامیداشت هفته دولت، زنده نگاه داشتن یاد و خاطره عزیزانی است که در نخستین روزهای انقلاب اسلامی، مظلومانه قربانی بدخواهان و دشمنان شکل‌گیری و تثبیت نظام جمهوری اسلامی شدند.
سرمایه‌هایی که تداوم حضورشان در ادامه مسیر انقلاب می‌توانست منشأ خدمات فراوانی قرار بگیرد، اما تفکرات انحرافی و تمامیت‌ خواه با ترور ناجوانمردانه این ظرفیت‌ها در پی ضربه زدن به نظام نوپا و ناامید کردن مردم بودند.
رهبری هوشمندانه و داهیانه رهبر معظم انقلاب و تبعیت قوای سه‌گانه و نهادهای حاکمیتی از منویات ایشان بی شک مهم‌ترین عامل ثبات کشور محسوب می‌شود.
بی تردید آنچه باعث پیوند داdمی دولت و ملت و افزایش اقتدار جمهوری اسلامی از ابتدای انقلاب تاکنون شده است، برگزاری انتخابات گوناگون در کشور، در همه شرایط بوده و هست. انتخابات در ایران پس از انقلاب در هیچ مقطعی تعطیل نشده و همچون خون تازه در رگ‌های نظام جریان داشته و دارد.
در کشور ما که تنوع و تکثر قومی و فرهنگی از ویژگی‌های بارز آن است، انتخابات توانسته به تقویت هویت ملی و افزایش انسجام اجتماعی بینجامد و از این منظر برگزاری انتخابات قوام‌بخش وحدت ملی است. یکی از نگرانی‌هایی که از ابتدای انقلاب درمیان برخی صاحبنظران وجود داشت، این بود که شاید انتخابات و رقابت‌های محلی موجب تشدید اختلاف و گسست اجتماعی شود، از این رو یکی ازاصول مترقی و وحدت بخش قانون اساسی، یعنی اصل شوراها تا اواخر دهه دوم انقلاب معطل ماند.
خوشبختانه در دوره اصلاحات این اصل به اجرا درآمد و انتخابات شوراها به مثابه بنیان و هسته دموکراسی در نظام مردمسالاری دینی ایران، صندوق رأی را به دل نقاط مختلف کشور و تا دورترین نقاط مرزی کشاند.
نتیجه این انتخاب هوشمندانه در سال‌های آینده بیشتر عیان خواهد شد. از این رو نقش شوراهای شهر و شهرداران برای توانمندسازی شهروندان در این برهه کمتر از نقش دولتمردان و سیاستگذاران نیست، به شرط آن که با پرهیز از اختلافات بی ارزش، توشه و توان خود را صرف بقا و رشد نهال شوراها در سراسر کشور نمایند.

**اپیدمی جنایت جامعه جانی
همین چند وقت گذشته «جامعه ایران» را مرور کنیم؛ پیدا شدن جسد آتنا اصلانی، دخترک هفت ساله پارس آبادی که بعد از آزار جنسی توسط مردی با سابقه بزهکاری کشته شد. حادثه در ایستگاه متروی شهرری، ماجرای کیمیا، دخترک هشت ساله‌ ای که ناپدری‌ اش بیش از هفتاد بار به او تجاوز کرده بود. پدری برای گرفتن دیه، کودکش را زیر ماشین انداخت و کودک فوت کرد.
مرگ بر اثر مصرف مشروب تقلبی در سیرجان، قتل بنیتا، نوزاد هشت ماهه که چندروز پیش درپی سرقت خودروی پدرش مفقود شد و پس از چند روز جسد بیجانش را در همان خودروی سرقتی پیدا کردند.
جامعه رو به ویرانی نشانه‌های ویرانی را آشکارا به نمایش می‌گذارد. عصبی و کلافه‌ایم. مشکلات مالی، رو به رو شدن با انواع و اقسام تبعیض‌ ها و نابرابری‌ ها، شنیدن هر روزه و دائم اخبار اختلاس و دزدی‌های کلان مدیران ارشد و کسانی که از موقعیت خود سوءاستفاده می‌کنند و با ریا و تمسک به رفتار زاهدانه دیگران را فریب می‌دهند، از یکسو و از سوی دیگر شیوه زندگی ریاکارانه خود ما، هرکدام از ما را مثل یک بمب عمل نکرده، آماده انفجار کرده است.
یک لحظه، فقط یک لحظه کافی است برای جنایتکار شدنمان! حتی یک بگو مگوی ساده می‌تواند به پایانی مرگبار منجر شود. دو خودرو با هم تصادف می‌کنند. خسارت صرفا مالی است. راننده‌ها پیاده می‌شوند و باهم گلاویز می‌شوند. یک ضربه چاقو. یکی مقتول، آن دیگری قاتل. این قصه بارها و بارها تکرار می‌شود.
قرار است دوربین‌ هایی در خیابان‌ها نصب شوند که حتی می‌تواند برای مشاهده کشف حجاب سرنشینان در خودرو به کار آید، اما پلیس از پیدا کردن ماشینی که شش روز تمام زیر گرمای آفتاب در یکی از خیابان‌ های پاکدشت به حال خود رها شده عاجز است. گفته می‌شود که داخل خودرو حریم خصوصی نیست اما ناگهان پارکی در سوئیس تبدیل به حریم خصوصی می‌شود.
در هر حال باید با مجرم برخورد شود، اما چرا هنوز حتی یک‌ نفر از اسیدپاشان اصفهانی شناسایی و دستگیر نشده‌اند. چه کسی پاسخگوی وضعیت امروز جامعه ماست؟ جامعه، جانی شده است و در این اپیدمی جنایت، آنان‌ که مسئولند، مسئولیت نمی‌پذیرند.

**ائتلاف برای امنیت ملی
برای ترکیه، ماه‌هاست که وضعیت کردهای شمال سوریه و عواقب آن بر امنیت ملی این کشور به عنوان تمرکز اصلی و دریچه ورود به بحران سوریه مطرح شده است. در واقع، سیاست جاه طلبانه و تهاجمی ترکیه در تغییر حکومت سوریه از طریق موضوع کردی به سیاست تدافعی نگرانی از امنیت ملی این کشور تقلیل یافته است.
یکی از نگرانی‌های اصلی ترکیه از طرح موضوع رفراندوم استقلال کردستان که توسط بارزانی در عراق مطرح شده همین تاثیرگذاری بر کردهای شمال سوریه است که در نتیجه تضعیف دولت مرکزی سوریه در شرایط جنگ فرصت‌های جدیدی برای بیان خواسته‌های جدایی‌طلبانه دیرینه خود یافته‌اند.
موضوع وقتی پیچیده‌تر می‌شود که دریابیم روس‌ها هم در اساس با فدرالی اداره کردن سوریه و خودمختاری کردها مشکلی ندارند و تنها منتظر فرصتی هستند که شرایط آن فراهم شود. در مقابل، ایران خواهان حل سریع بحران سوریه به نفع امنیت ملی خود است.
به خصوص که امریکا و روسیه به دلیل حساسیت موضوع مدیریت وضعیت گروه‌های معارض که اکنون بیشتر به مساله «بقا» و آینده سرنوشت آنها تبدیل شده، خواهان فشار شدید به آنها در شرایط فعلی نیستند.
ایران همچنین مخالف مساله رفراندوم استقلال در کردستان عراق است و آن را برخلاف منافع خود و در جهت استمرار بی‌ثباتی و به خصوص در شرایطی می‌بیند که معادلات میدانی در عراق و سوریه به ضرر تروریست‌ها به هم خورده و آنها دچار شکاف شدید داخلی شده‌اند.
البته آشکار است که ایران به اندازه ترکیه در مساله کردی آسیب‌پذیر نیست و حتی توانایی و ظرفیت بالاتری در مدیریت این موضوع به نفع خود دارد.
گسترش روابط با ترکیه به هر حال به نفع ایران است، اما یک سیاست هوشمند در وضعیت فعلی این است که مساله مهار کردهای شمال سوریه که ایران در آن دست برتر دارد با موضوع حل وضعیت گروه‌های تروریست و معارض در استان ادلب که ترکیه به خصوص به دلیل اتصالات با جبهه النصره به نوعی در آن نفوذ دارد، به‌ طور همزمان و طی توافقی بین دو کشور در مرحله اولیه مدیریت شود. ترکیه به هر حال ظرفیت دخالت مستقل نظامی در ادلب را ندارد، چون گرایش سیاست داخلی این کشور به مساله نفع امنیت ملی و اولویت دادن به مساله کردی است.
بنابراین سعی خواهد کرد تا با حمایت از گروه‌های وابسته به خود وضعیت این منطقه را مدیریت کند. بحران سوریه هزینه‌های زیادی تاکنون برای کشورمان به همراه داشته و لذا باید سرانجام این بحران هم مبتنی بر تامین منافع و امنیت ملی باشد.

**رونق غیرتورمی، چگونه؟
به‌ دنبال هشت فصل رکود تورمی در سال‌های 92-91 که تحت تاثیر تحریم‌ های اقتصادی و مدیریت نامناسب اقتصادی رخ داد، دولت یازدهم موفق به کنترل تورم و سپس ایجاد رشد اقتصادی مثبت در سال 1393 شد. اما افت سریع و شدید قیمت نفت که از خرداد آن سال شروع شد، ورود مجدد اقتصاد به شرایط رکودی را در سه فصل اول سال 1394رقم زد.
عامل بسیار مهمی که استمرار رشد اقتصادی مثبت را مشکل می‌سازد روند نزولی «تشکیل سرمایه» در چهار سال از پنج سال اخیر است.
دستیابی به رشدهای اقتصادی پایدار در بلندمدت نیازمند انجام اصلاحات ساختاری در اقتصاد و بهبود بخشیدن محیط کسب و کار بنگاه‌ ها است، اما در عین حال نباید از اعمال سیاست‌های دیگری که به ایجاد رونق اقتصادی در کوتاه‌مدت در عین حفظ دستاوردهای کنترل تورم کمک می‌کنند، غافل شد.
یکی از ابزارهای سیاست‌گذاران اقتصادی در تحریک رشد اقتصادی در کوتاه‌مدت، پیاده‌ سازی سیاست‌های مالی و به طور خاص سیاست‌ های مالی انبساطی است. ارجح آن است که سیاست مالی انبساطی از طریق افزایش مخارج عمرانی زیربنایی اعمال شود.
زیرا نخست؛ به علت درازمدت بودن بازدهی آنها بخش خصوصی به خودی خود تمایلی به سرمایه‌ گذاری در این طرح‌ ها ندارد.
دوم؛ قسمت عمده عوامل احداث آنها داخلی است و کمترین فشار را به منابع ارزی کشور وارد می‌ کند.
سوم؛ پروژه‌ های زیرساختی به تقویت رشد پایدار کمک می‌کنند و بالاخره اینکه برای ایجاد بسیاری از طرح‌ های عمرانی از ماشین‌ آلات و ملزومات و مواد داخلی استفاده می‌شود و حتی تامین مالی آنها هم داخلی است، در حالی که برخی از آنها عواید ارزی به همراه دارند.
با توجه به وضعیت کنونی بودجه دولت و سنگینی هزینه‌ های جاری و یارانه‌ها، احتمالا سیاست‌های مالی انبساطی افزایش کسری بودجه را به‌ دنبال خواهد داشت. از آنجا که تامین مالی کسری بودجه باید ازسوی خزانه‌داری کشور و از طریق انتشار اوراق بدهی صورت پذیرد، این عمل یقینا نرخ بهره را افزایش می‌دهد.
تجارب سیاست‌ گذاری پولی برخی از کشورها برای خروج از رکود و ایجاد رونق اقتصادی می‌تواند درس‌هایی برای اجرای سیاست‌های موثر در ایران داشته باشد.

**مثبت منفی شبکه های مجازی
امروزه شبکه‌ های اجتماعی و به‌ طور کلی فضای مجازی در تمام ابعاد زندگی انسان‌ها نفوذ پیدا کرده و یکی از تاثیرات آن در بعد اجتماعی زندگی افراد جامعه است. ما در شبکه‌ های اجتماعی شاهد انتشار مطالب در زمینه‌ های مختلف هستیم که کاربران را به سمت و سویی می‌ کشاند که گاهی به یک تحول اجتماعی گسترده منجر می‌شود.
با توجه به تاثیرات اجتماعی شبکه‌ های مجازی روی کاربران به ویژه در زندگی ایرانیان، باید مطالبی در این شبکه‌ ها به اشتراک گذاشته شود که به هم‌ افزایی کمک کند. یعنی افراد بتوانند در زمینه‌های اجتماعی، تجربیات مثبت خود را به اشتراک بگذارند و به این صورت مناسبات خوب اجتماعی در جامعه گسترش پیدا کند.
در واقع شبکه‌ های اجتماعی هم تاثیرات مفید دارد و هم منفی. یکی از مهم‌ ترین کارکردهای شبکه‌ های مجازی در جهان امروز، ایجاد و برگزاری کمپین‌های اجتماعی است. این نوع کمپین‌ ها می‌تواند رفتارهای اشتباه اجتماعی را اصلاح کند.
برگزاری چنین کمپین‌ هایی برای اصلاح این نوع رفتارها خیلی مفید است. البته زمانی می‌توانیم کمپین‌ های اجتماعی موفق در شبکه‌ های مجازی داشته باشیم که حوزه موردنظر را به طور کامل بشناسیم. همچنین این امر می‌تواند سواد رسانه‌ ای را تقویت کند.
البته در ایجاد چنین کمپین‌ هایی نباید درگیر احساسات و هیجانات شویم؛ زیرا در این صورت نه‌تنها مفید نخواهد بود، بلکه مثل توپی است که به خودمان برمی‌ گردد. باید این کار هدفمند دنبال شود و داشتن سواد رسانه‌ای هم در این زمینه خیلی کمک می‌ کند.

متن کامل مطالب بالا را می توانید در تارنمای ایرنامقاله بخوانید.
**تارنمای 'ایرنا مقاله' به نشانی http://article.irna.ir و با آدرس کانال تلگرامی @Irnaresearch با هدف اطلاع رسانی و انعکاس مقالات؛ گزارش ها؛ تحلیل های متنوع در موضوعات داخلی و خارجی ؛ به بازنشر مقالات و مطالب مهم روز ایران و جهان می پردازد.
پژوهشم**9160**2040